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S'exclure des jeux en Belgique : le registre EPIS, pas à pas

EPIS est le registre belge des personnes interdites de jeux. Il est tenu par la Commission des jeux de hasard. Vous pouvez vous y inscrire gratuitement, en ligne avec itsme ou un lecteur de carte, ou par courrier. Dès l'inscription, l'accès aux casinos, aux salles de jeux automatiques et aux paris vous est fermé, en ligne comme sur place[1]. L'exclusion n'a pas de date de fin. Vous pouvez demander à la lever à tout moment : elle tombe alors trois mois après la réception de votre lettre.

En bref

  • C'est quoi : un fichier fédéral que chaque opérateur autorisé doit consulter avant de vous laisser jouer.
  • Comment : formulaire en ligne (itsme ou lecteur de carte) ou formulaire papier signé, avec une copie de votre carte d'identité.
  • Ce que ça bloque : casinos, salles de jeux automatiques, paris, sur place et en ligne.
  • Ce que ça ne bloque pas : la Loterie Nationale, les jeux dans les cafés, les sites illégaux, les casinos à l'étranger.
  • Combien de temps : durée indéterminée. Levée possible, avec un délai de trois mois.
  • Besoin de parler ? SOS Jeux, 0800 35 777, gratuit, 24 h/24.

Qu'est-ce que le registre EPIS ?

EPIS signifie Excluded Persons Information System (système d'information sur les personnes exclues). La Commission des jeux de hasard l'a mis en place en 2004[2]. Elle en est la responsable au sens de la loi du 7 mai 1999, article 55[11].

À chaque entrée dans une salle et à chaque connexion à un site autorisé, l'opérateur interroge le registre. Il reçoit une seule réponse : vous êtes exclu, ou non. Il ne voit ni le motif ni vos autres données[11].

Au 31 décembre 2025, 66.998 personnes s'étaient exclues d'elles-mêmes. La même année, le registre a bloqué 715.373 tentatives de jeu, dont 690.074 sur internet[6].

Son rôle est détaillé sur notre page consacrée à la Commission et à ses missions.

Comment vous inscrire vous-même ?

La démarche est gratuite. La Commission recommande la voie en ligne quand c'est possible[5]. En 2025, environ trois demandes sur quatre sont passées par itsme[6].

Une personne tient son téléphone devant un ordinateur portable pour une démarche en ligne
La demande en ligne prend quelques minutes avec itsme. Photo : Alejandro Escamilla (Unsplash), CC0, via Wikimedia Commons.

Vous avez une carte d'identité ou un titre de séjour belge

  1. Ouvrez le formulaire en ligne pour les résidents.
  2. Identifiez-vous avec itsme ou avec votre eID (carte d'identité électronique) et un lecteur de carte.
  3. Complétez et validez la demande.
  4. Si vous le souhaitez, désignez une personne de confiance. Elle sera prévenue de votre demande et, plus tard, d'une éventuelle demande de levée[1].

Vous n'avez pas de document belge

Utilisez le formulaire en ligne pour les non-résidents.

Vous préférez le papier

  1. Imprimez le formulaire de demande d'interdiction volontaire, disponible sur la page de la Commission[1].
  2. Remplissez-le et signez-le.
  3. Joignez une copie recto verso de votre carte d'identité.
  4. Envoyez le tout à la Commission des jeux de hasard, Cantersteen 47, 1000 Bruxelles, ou passez par sa page de contact.
Carte d'identité belge, modèle d'exemple de 2021, demandée pour s'inscrire à EPIS
Modèle d'exemple de la carte d'identité belge (2021). Image : gouvernement belge, domaine public, via Wikimedia Commons.

Quand l'interdiction prend-elle effet ?

Le jour où la Commission reçoit votre demande. Vous ne recevez pas d'accusé de réception, sauf si vous en demandez un[14].

La Commission conseille de ne jamais tenter de jouer après la demande : une panne technique ou une erreur humaine reste possible. Signalez-lui aussi tout changement de nom, de prénom, de date de naissance ou de numéro de registre national[1].

La Commission a aussi diffusé un court spot de campagne, « Fais une pause avec EPIS »[9].

Que bloque EPIS, et que laisse-t-il ouvert ?

Voici l'état au 23 octobre 2026.

Type de jeu Bloqué par EPIS ? Source
Casinos, sur place et en ligne Oui Commission[1]
Salles de jeux automatiques, sur place et en ligne Oui Commission[1]
Paris sportifs, en agence et en ligne Oui Commission[1]
Paris dans les librairies et sur les hippodromes Oui, contrôle validé par la Cour constitutionnelle Cour constitutionnelle, arrêt 45/2026[10]
Machines de jeu dans les cafés Non (exception jugée injustifiée, à corriger au plus tard fin 2027) Cour constitutionnelle, arrêt 45/2026[10]
Loterie Nationale en point de vente Non RTBF, 29 avril 2024[16]
Loterie Nationale en ligne Non (exception à corriger au plus tard le 31 décembre 2026) Cour constitutionnelle, arrêt 45/2026[10]
Sites sans licence belge Non : ils ne consultent pas le registre RTBF, 29 avril 2024[16]
Casinos à l'étranger Non : EPIS ne vaut que pour la Belgique La DH, 12 octobre 2023[17]

Ce que la Cour constitutionnelle a changé en avril 2026

Le 16 avril 2026, la Cour constitutionnelle a rendu l'arrêt 45/2026 sur le contrôle EPIS[10]. En résumé :

  • Le contrôle est légitime, y compris dans les agences de paris, les hippodromes et les librairies. Il respecte la vie privée.
  • Les cafés ne peuvent pas rester à part. Les dispenser du contrôle n'est pas justifié. Le législateur a jusqu'au 31 décembre 2027 au plus tard pour corriger.
  • La Loterie Nationale en ligne non plus. Selon la Cour, la loterie en ligne peut faire courir des risques comparables aux autres jeux. Une correction est attendue au plus tard le 31 décembre 2026.
  • La Loterie Nationale en point de vente garde son exception. La Cour estime le risque de dépendance plus faible.

Pour l'instant, une personne exclue garde donc accès à la Loterie Nationale et aux machines des cafés.

Et l'âge minimum ?

Depuis le 1er septembre 2024, tous les jeux de la loi du 7 mai 1999 sont interdits avant 21 ans : casinos, salles de jeux, paris, jeux dans les cafés et jeux en ligne[12]. La Loterie Nationale n'est pas soumise à cette loi. Son site indique une interdiction aux moins de 18 ans[13]. Elle ne consulte pas EPIS.

L'exclusion suffit-elle ?

C'est un outil utile, pas une barrière totale. En 2022, l'ULB et l'UCLouvain ont interrogé pour la Commission des personnes exclues depuis 2020[7]. Sur 275 répondants :

  • Un sur quatre (26,9 %) avait rejoué depuis son exclusion, en moyenne 7,8 semaines après.
  • Où ? Sur des sites illégaux (33,8 %), à la Loterie Nationale en point de vente (31,1 %), au bingo ou au one-ball dans les cafés (25,7 %), sur le site de la Loterie Nationale (24,3 %). Plusieurs réponses étaient possibles.
  • 65,8 % disaient avoir encore reçu de la publicité pour les jeux.
  • Pourtant, 90,2 % jugeaient la démarche utile, pour gérer leurs finances (89,9 %) ou se sentir mieux (87,1 %).

Ces chiffres datent de 2022. Ils montrent que les rechutes passent surtout par les jeux qu'EPIS ne couvre pas.

Un joueur bruxellois l'a vécu. Inscrit à 30 ans, il a ensuite joué avec les comptes de proches, puis dans un casino de Breda, aux Pays-Bas. Son constat : « EPIS n'agit que pour la Belgique »[17].

Que faire en plus ?

  • Parlez-en. SOS Jeux répond au 0800 35 777, gratuitement, 24 h/24.
  • Suivez un accompagnement. Le programme gratuit et anonyme de joueurs.aide-en-ligne.be[20] propose un chat et des tests.
  • Installez un logiciel de blocage sur votre téléphone et votre ordinateur. Il peut freiner l'accès aux sites illégaux, que le registre n'atteint pas[14].

Les signes d'une dépendance et les aides disponibles sont détaillés dans notre dossier sur l'addiction au jeu.

Comment lever votre exclusion ?

Vous pouvez demander la levée à tout moment, sans durée minimale[3].

  1. Écrivez une lettre qui demande l'annulation de votre interdiction. Signez-la.
  2. Joignez une copie recto verso de votre carte d'identité.
  3. Envoyez-la par recommandé à la Commission, Cantersteen 47, 1000 Bruxelles, ou via sa page de contact.
  4. Attendez trois mois à partir de la réception de votre lettre. Ensuite seulement, l'accès aux casinos, aux salles de jeux et aux paris est rétabli.

Exemple : lettre reçue le 10 novembre, accès rétabli le 10 février. La date d'envoi ne compte pas.

Ce délai sert de temps de réflexion. Votre personne de confiance, si vous en avez une, est prévenue. Avant d'écrire, vous pouvez en parler avec SOS Jeux.

Calendrier, cas particuliers et points à vérifier avant d'envoyer votre lettre : voir notre page Lever son exclusion EPIS.

Un proche peut-il demander votre exclusion ?

Oui. Un « tiers intéressé » peut le faire s'il prouve un intérêt personnel, par exemple un partenaire ou un parent[4].

  1. Le proche remplit le formulaire en ligne pour les tiers ou le formulaire papier, avec signature et copie de sa carte d'identité.
  2. La Commission lui envoie un accusé de réception.
  3. Le joueur est convoqué pour donner son point de vue.
  4. La Commission décide.

L'exclusion dure au moins un an. Ensuite, le joueur peut demander la levée, mais il doit la justifier : situation financière sans dettes, maîtrise de l'argent et du temps de jeu. Il joint des preuves, comme des relevés bancaires ou une attestation de suivi. Le proche est informé et peut répondre[3]. En octobre 2026, 1.160 dossiers d'exclusion avaient été ouverts à la demande d'un tiers[8].

Les services d'aide conseillent d'abord d'amener le joueur à faire la démarche lui-même[15].

Pourquoi pourriez-vous être inscrit sans l'avoir demandé ?

La loi exclut aussi certaines personnes d'office[11]. C'est le cas des magistrats, notaires, huissiers et policiers, hors exercice de leurs fonctions. C'est aussi le cas des personnes dont la demande de règlement collectif de dettes a été déclarée admissible, et des personnes protégées, à la demande de leur administrateur. Ces exclusions-là ne se lèvent pas par une simple lettre.

Un site vous a laissé jouer malgré votre exclusion ?

Cela peut arriver. Gardez des preuves : votre demande d'exclusion, les captures d'écran, les relevés de dépôts. Signalez les faits à la Commission par sa page de contact.

Des tribunaux belges ont déjà donné raison à des joueurs. En 2018, à Bruxelles, l'État et un opérateur ont été condamnés à rembourser 63.500 euros à un joueur[18]. La même année, à Namur, un opérateur a dû rembourser 75 % des pertes, le joueur étant jugé en partie fautif[19].

Ces décisions sont anciennes et ne garantissent aucun remboursement. Pour votre cas, consultez un avocat ou un service d'aide juridique.

Qui peut voir vos données ?

Le registre contient votre identité, le motif et les dates de l'exclusion. Seuls le président de la Commission, des policiers désignés et le secrétariat y ont accès. Les données sont gardées cinq ans après la fin de l'exclusion[11]. L'exclusion n'est pas publique.

Contacts utiles

Questions fréquentes

Combien de temps dure une exclusion EPIS ?

Une exclusion volontaire n'a pas de date de fin. Elle reste active tant que vous ne demandez pas sa levée. Une exclusion demandée par un proche dure au moins un an.

Quel délai faut-il attendre pour lever une exclusion EPIS ?

Trois mois à partir de la réception de votre lettre par la Commission. Vous pouvez faire la demande à tout moment.

S'inscrire à EPIS est-il payant ?

Non. La démarche est gratuite, en ligne comme sur papier.

Puis-je encore jouer à la Loterie Nationale si je suis exclu ?

Oui, aujourd'hui. Ni ses points de vente ni son site ne consultent EPIS. La Cour constitutionnelle demande une correction pour ses jeux en ligne au plus tard le 31 décembre 2026.

Un proche peut-il m'inscrire sans mon accord ?

Il peut en faire la demande. Vous serez entendu avant la décision de la Commission. Si elle l'accepte, l'exclusion dure au moins un an.

Sources

  1. Commission des jeux de hasard, demande volontaire d'interdiction : https://www.gamingcommission.be/fr/protection-des-joueurs/interdiction-dacces/demande-volontaire
  2. Commission des jeux de hasard, interdiction d'accès : https://www.gamingcommission.be/fr/protection-des-joueurs/interdiction-dacces
  3. Commission des jeux de hasard, annuler une interdiction d'accès : https://www.gamingcommission.be/fr/protection-des-joueurs/interdiction-dacces/annuler-une-interdiction-dacces
  4. Commission des jeux de hasard, demande par un tiers : https://www.gamingcommission.be/fr/protection-des-joueurs/interdiction-dacces/demande-par-un-tiers
  5. Commission des jeux de hasard, FAQ « Comment demander une exclusion » : https://www.gamingcommission.be/fr/faq/exclusions/comment-demander-une-exclusion
  6. Commission des jeux de hasard, rapport annuel 2025 : https://gamingcommission.be/sites/default/files/2026-09/CJH_2025_rapport-annuel_FR_single-page.pdf
  7. Commission des jeux de hasard, enquête auprès des joueurs exclus (ULB et UCLouvain, 2022) : https://gamingcommission.be/sites/default/files/2022-12/CJH_Rapport%20EPIS_FR.pdf
  8. Commission des jeux de hasard, données ouvertes EPIS : https://data.gamingcommission.be/epis/
  9. Commission des jeux de hasard, vidéo « Fais une pause avec EPIS » (13 juin 2024) : https://www.youtube.com/watch?v=-TwSTrvoKkU
  10. Cour constitutionnelle, communiqué de l'arrêt 45/2026 du 16 avril 2026 : https://fr.const-court.be/public/f/2026/2026-045f-info.pdf
  11. Loi du 7 mai 1999 sur les jeux de hasard, texte consolidé : https://refli.be/fr/lex/1999010222
  12. Loi du 18 février 2024 (âge minimum de 21 ans) : https://refli.be/fr/lex/2024001933
  13. Loterie Nationale, protection des mineurs : https://www.loterie-nationale.be/jouez-responsable/notre-mission/protection-mineurs
  14. Aide en ligne pour les joueurs, auto-interdiction : https://joueurs.aide-en-ligne.be/auto-interdiction-dacces-aux-casinos-et-salles-de-jeux-belges/
  15. Aide en ligne pour les joueurs, information pour le conjoint : https://joueurs.aide-en-ligne.be/information-pour-le-conjoint/
  16. RTBF, Le Scan, 29 avril 2024 : https://www.rtbf.be/article/le-scan-pour-les-jeux-de-hasard-la-liste-noire-est-elle-vraiment-efficace-11366949
  17. La DH, 12 octobre 2023 : https://www.dhnet.be/actu/belgique/2023/10/12/50-000-belges-sexcluent-eux-memes-des-casinos-salles-de-jeux-et-jeux-en-ligne-depuis-deux-ans-leur-nombre-explose-WMFOIAUSNJHYRIHG65NFMAIZX4/
  18. La DH, 13 mars 2018 : https://www.dhnet.be/actu/faits/2018/03/13/voici-pourquoi-letat-belge-a-ete-condamne-a-payer-65000-euros-a-un-joueur-compulsif-S5QYNJ34OFHYHIIMGG5AHR5C3A/
  19. La DH, 28 juin 2018 : https://www.dhnet.be/actu/faits/2018/06/28/une-societe-de-jeux-doit-rembourser-un-joueur-dependant-KBIUHHYWQ5AALOTGE7QFADUVX4/
  20. Aide en ligne pour les joueurs, besoin d'aide : https://joueurs.aide-en-ligne.be/besoin-daide/
La rédaction de Jeu Responsable Info

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